Relatório sobre o estado da União da Energia de 2024
A Comissão publicou hoje o relatório de 2024 sobre o estado da União da Energia, que descreve a forma como a UE geriu desafios sem precedentes no panorama da política energética durante o mandato desta Comissão, dotando a UE de um quadro regulamentar para prosseguir a transição para as energias limpas e lançando as bases para um crescimento económico e uma competitividade renovados.
Fundamentalmente, nos últimos anos, a UE conseguiu resistir a riscos críticos para a sua segurança do aprovisionamento energético, recuperar o controlo do mercado e dos preços da energia e acelerar a transição para a neutralidade climática:
- A produção de energias renováveis está a quebrar novos registos de capacidade. No primeiro semestre de 2024, metade da produção de eletricidade da UE foi produzida a partir de fontes renováveis.
- A parte do gás russo nas importações da UE diminuiu de 45 % em 2021 para 18 % em junho de 2024, enquanto as importações provenientes de parceiros de confiança, como a Noruega e os EUA, aumentaram.
- Reduzimos a procura de gás entre agosto de 2022 e maio de 2024 em 138 mil milhões de metros cúbicos.
- A UE atingiu o seu objetivo de 90 % de armazenamento de gás no inverno em 19 de agosto de 2024, muito antes do prazo de 1 de novembro.
- Os preços da energia são mais estáveis e permanecem significativamente abaixo dos níveis máximos da crise energética de 2022.
- As emissões de gases com efeito de estufa da UE diminuíram 32,5 % entre 1990 e 2022, enquanto a economia da UE cresceu cerca de 67 % no mesmo período.
- A nível internacional, a UE liderou a iniciativa mundial para triplicar a capacidade de energias renováveis e duplicar as melhorias da eficiência energética no âmbito da transição para o abandono dos combustíveis fósseis, que foi aprovada por todas as Partes na COP28, no Dubai.
Registaram-se progressos significativos no domínio das energias renováveis. A energia eólica ultrapassou o gás para se tornar a segunda maior fonte de eletricidade da UE atrás da energia nuclear e, no primeiro semestre de 2024, as energias renováveis geraram 50 % da eletricidade na UE. Em 2022, o consumo de energia primária da UE renovou a sua tendência descendente, diminuindo 4,1 %. No entanto, os esforços em matéria de eficiência energética terão de ser intensificados para que a UE cumpra o objetivo de redução de 11,7 % do consumo final de energia até 2030. São necessárias melhorias adicionais, nomeadamente no que diz respeito à eletrificação generalizada do equipamento de aquecimento e à taxa de renovação dos edifícios. São necessários esforços redobrados para fazer face aos elevados preços da energia. Tal é fundamental para melhorar a competitividade da indústria da UE e acelerar os investimentos nas redes de infraestruturas integradas da Europa, que são essenciais para a eletrificação da economia europeia.
O relatório recorda que todos os Estados-Membros devem apresentar os seus planos nacionais atualizados finais em matéria de energia e clima o mais rapidamente possível, a fim de assegurar a consecução coletiva dos objetivos em matéria de energia e clima para 2030. A avaliação dos projetos de atualização dos PNEC, publicada em dezembro de 2023, revela que os Estados-Membros deram um passo na direção certa, mas que tal ainda não é suficiente para reduzir as emissões líquidas de gases com efeito de estufa em, pelo menos, 55 % até 2030, devendo ter em conta as recomendações da Comissão para os seus planos finais. A Comissão publicou hoje também um relatório sobre o funcionamento do Regulamento Governação da União da Energia e da Ação Climática, no qual conclui que o regulamento está a desempenhar um papel importante para manter a UE no bom caminho para cumprir as suas metas para 2030, tornando o planeamento e a comunicação de informações mais coerentes, integrados e mais simples.
No futuro, terão de ser enfrentadosdesafios novos e emergentes, como o atual défice de ambição em matéria de energias renováveis e de objetivos de eficiência energética, o aumento da pobreza energética, o diferencial dos preços da energia em comparação com outros concorrentes mundiais e o risco de novas dependências estratégicas críticas. Exigirão uma resposta política decisiva e uma mudança radical nos esforços a nível da UE e dos Estados-Membros, através de uma maior coordenação, integração do mercado e ação conjunta.
A UE continuou a apoiar a Ucrânia face aos ataques implacáveis da Rússia ao seu sistema energético. A sincronização das redes ucraniana e moldava com a rede continental europeia ajudou a estabilizar o sistema elétrico ucraniano e a capacidade de troca de eletricidade atingiu agora 1,7 GW para o comércio comercial. Permite igualmente à Ucrânia beneficiar de importações de emergência. Até 31 de julho de 2024, mais de 40 % de todos os donativos dos Estados-Membros foram dedicados ao setor da energia, estimando-se a contribuição total do Mecanismo de Proteção Civil da União em mais de 900 milhões de EUR. O Fundo de Apoio à Energia para a Ucrânia também mobilizou mais de 500 milhões de EUR até junho de 2024. Além disso, o Mecanismo da UE para a Ucrânia, no valor de 50 mil milhões de EUR, disponibilizará um financiamento coerente para apoiar a recuperação da Ucrânia e o crescimento económico sustentável até 2027.
Reforçar a segurança energética e a competitividade
Os fabricantes da UE enfrentam uma concorrência crescente no domínio das tecnologias de impacto zero nos mercados mundial e nacional. O relatório recorda a importância do Regulamento Indústria de Impacto Zero e do Regulamento Matérias-Primas Críticas, juntamente com a reforma da configuração do mercado da eletricidade, para enfrentar estes desafios. O relatório hoje publicado reconhece igualmente a necessidade de desenvolver parcerias com a indústria para acelerar o desenvolvimento de tecnologias de impacto zero e reforçar a base de fabrico da UE. As alianças industriais, como a Aliança Europeia para as Baterias, a Aliança Europeia para o Hidrogénio Limpo, a Aliança para a Indústria Solar fotovoltaica, a Aliança Industrial para a Cadeia de Valor dos Combustíveis Renováveis e Hipocarbónicos e a Aliança para os Pequenos Reatores Modulares, desempenharão um papel importante. Os diálogos da Comissão sobre a transição ecológica com a indústria e os parceiros sociais apoiarão a aplicação do Pacto Ecológico Europeu.
OFundo de Inovação, com o seu orçamento estimado em cerca de 40 mil milhões de EUR até 2030, também desempenha um papel crucial. O Banco Europeu do Hidrogénio, financiado pelo Fundo de Inovação do CELE, está a funcionar e realizou uma primeira ronda bem-sucedida de leilões da UE que atribuíram quase 720 milhões de EUR a 7 projetos de hidrogénio renovável na Europa.
Capacitar os consumidores na transição para energias limpas
Com a nova legislação relativa ao mercado da energia, como a nova configuração do mercado da eletricidade, os mais vulneráveis estarão mais bem protegidos contra o corte da ligação. Em caso de crise dos preços do gás natural, os Estados-Membros podem introduzir medidas para proteger os consumidores e garantir o acesso a energia a preços acessíveis e a serviços sociais essenciais. Tal inclui intervenções sobre a configuração dos preços a nível retalhista, a fim de proteger os consumidores de preços excessivamente elevados.
O Fundo Social para o Clima será também um instrumento fundamental para mobilizar, pelo menos, 86,7 mil milhões de EUR para 2026-2032, financiados pelas receitas do CELE e pelo menos 25 % do cofinanciamento dos Estados-Membros. O fundo apoiará medidas estruturais e investimentos em renovações para fins de eficiência energética, no acesso a habitação a preços acessíveis e energeticamente eficientes, no aquecimento e arrefecimento limpos e na integração das energias renováveis, bem como na mobilidade e nos transportes com nível nulo ou baixo de emissões. Existe também a possibilidade de prestar apoio direto temporário ao rendimento.
Fundo
O presente relatório é publicado todos os anos para fazer o balanço dos progressos da UE na consecução dos objetivos da União da Energia. Na sequência do relatório sobre o estado da União da Energia do ano passado, que aborda os desafios e as realizações em 2020-2023, o relatório deste ano apresenta informações atualizadas sobre a forma como a UE agiu com êxito na sequência de desenvolvimentos e desafios sem precedentes no último ano do mandato desta Comissão.
A primeira parte do relatório mostra de que forma a elevada ambição em matéria de energia e clima no âmbito do Pacto Ecológico Europeu serviu de base para a estratégia de resposta à crise da UE e para o plano REPowerEU. Define igualmente medidas para reforçar a competitividade da indústria europeia. A segunda parte analisa o ponto da situação da implementação da União da Energia em todas as suas cinco dimensões: (1) segurança, solidariedade e confiança; (2) um mercado interno da energia plenamente integrado; (3) eficiência energética; (4) ação climática e descarbonização da economia; e (5) investigação, inovação e competitividade. O relatório deste ano é acompanhado de um anexo que contém informações sobre os regimes voluntários e nacionais em matéria de bioenergia nos Estados-Membros.
Para Mais Informações
Relatório sobre o Estado da União da Energia de 2024
Ficha informativa — Relatório de 2024 sobre o estado da União da Energia
Estado da União da Energia 2024 — Fichas por país
Página Web do relatório sobre o Estado da União da Energia (com todos os documentos e relatórios)
Relatório sobre o funcionamento do Regulamento Governação da União da Energia e da Ação Climática
Página Web da União da Energia
